Para que todos os países possam atingir os Objetivos de Desenvolvimento do Milênio (ODM), o mundo não
deve tratá-los como ambições abstratas, mas como objetivos práticos de políticas. As etapas
práticas para atingir os objetivos em cada país podem e devem ser diagnosticadas, planejadas e implementadas
com foco acertado e ações apropriadas, combinados com o apoio adequado da comunidade internacional.
Em muitos dos países mais pobres, os objetivos são realmente ambiciosos, mas na maioria ou mesmo em todos os
países, eles ainda podem ser atingidos até 2015 se houve: esforço intensivo de todas as partes
para melhorar a governança, envolver ativamente e empoderar a sociedade civil, promover o empreendedorismo, o
setor privado, mobilizar recursos nacionais, aumentar substancialmente a ajuda aos países que necessitem para apoiar
investimentos prioritários baseados nos ODM e realizar reformas políticas apropriadas em nível
global, como no comércio.
A implementação séria das metas e prazos dos ODM implica em grande mudança na prática do
desenvolvimento. O planejamento dos países de baixa renda e seus parceiros de desenvolvimento, atualmente gira em torno
de expansões incrementais modestas dos serviços sociais e de infra-estrutura. Em vez de estratégias para
"acelerar o progresso rumo aos Objetivos", precisa-se de estratégias para "atingir os Objetivos".
O Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento (PNUD) recomenda uma abordagem em quatro etapas:
1.Mapear as principais dimensões da extrema pobreza e seus fatores subjacentes determinantes - por região, localidade
e gênero - da melhor maneira possível com os dados disponíveis;
2.De acordo com os mapas da pobreza, realizar uma avaliação das necessidades de forma a identificar os investimentos
públicos específicos necessários para atingir os Objetivos;
3.Converter a avaliação das necessidades em um plano de ação de 10 anos, incluindo investimento
público, gestão pública e financiamento;
4.Elaborar uma estratégia de redução da pobreza de 3 a 5 anos, focada nos ODM e dentro do contexto do
plano de 10 anos.
Essa estratégia de redução da pobreza baseada nos ODM deve ser um documento operacional detalhado, vinculado
a um cronograma de gastos de médio prazo que traduza a estratégia em desembolsos orçamentários.
É essencial que o plano de 10 anos e a estratégia de redução da pobreza de 3 a 5 anos inclua uma
estratégia de gestão do setor público, focada na transparência, na responsabilização,
nos direitos humanos e na gestão por resultados. Também devem incluir uma estratégia clara para descentralizar
o estabelecimento de metas, a tomada de decisões, o orçamento e as responsabilidades de implementação,
que devem ocorrer em nível dos governos locais. Além disso, deve haver uma estratégia clara para o setor
privado, que promova o crescimento econômico e permita que os países se tornem independentes da ajuda externa
em longo prazo.